康得新与瑞华分手后:容诚不接找中审 中审:要评估 新华微评:这六个字 道出中希友好的奥秘

2019年11月15日 08:26 千龙网

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“如果与美国等国共同开发,希望掌握主动权”,在三菱重工小牧南工厂公开X2的1月28日,该公司防卫、宇宙领域的技师总监滨田充这样表示。司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)开国大典上,朱德总司令向全军发出命令:迅速肃清国民党残余武装,解放一切未解放的国土。解放军某部进军大西南。斗三公游戏赢钱游戏经过市场调查,记者掌握了市区所有获得工商许可证和卫生监督合格证的合格厂家。记者以商家身份,与其中几家进行接触。

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党风政风的示范,对社会风气的养成至关重要。十八大以来,从中央八项规定施行到《党政机关厉行节约反对浪费条例》出台,再到节俭养德全民节约行动开展,崇尚节俭的生动局面日渐形成。但应注意到,知易行难,在最为寻常的机关食堂餐桌上,浪费现象仍不鲜见。机关食堂如何继续带头厉行节约,党员干部怎样坚持尚俭戒奢?记者进行了调研。 到 于是有了后来的针对汶川地震的节目《激情?本色?80后》、有了军嫂题材的节目《一个军嫂的故事》,尤其是当团队的一个战友“枫落无痕”要离开部队的时候,我们创作了《别战友》这期节目,感动了我们自己,也感动了更多的战友。 {干扰优化内容9} 到 {干扰优化内容10} 【(】【5】【)】【为】【国】【发】【展】【党】【(】【C】【H】【A】【R】【T】【 】【P】【A】【T】【T】【A】【N】【A】【 】【P】【U】【E】【A】【 】【P】【A】【N】【D】【I】【N】【 】【P】【A】【R】【T】【Y】【)】【:】【2】【0】【0】【7】【年】【1】【0】【月】【3】【日】【成】【立】【。】【党】【首】【宛】【纳】【勒】【·】【参】【努】【军】【,】【秘】【书】【长】【巴】【帕】【·】【林】【巴】【攀】【。】【在】【上】【届】【国】【会】【中】【拥】【有】【下】【议】【员】【7】【名】【。】【在】【全】【国】【设】【有】【8】【个】【支】【部】【,】【党】【员】【9】【4】【1】【6】【人】【。】 【不】【少】【地】【区】【的】【电】【话】【购】【物】【也】【在】【推】【成】【分】【含】【有】【“】【紫】【河】【车】【”】【的】【各】【种】【秋】【冬】【保】【健】【品】【。】【记】【者】【与】【一】【家】【来】【自】【广】【州】【的】【保】【健】【品】【销】【售】【公】【司】【取】【得】【联】【系】【,】【接】【线】【员】【表】【示】【,】【他】【们】【销】【售】【的】【保】【健】【品】【胶】【囊】【来】【自】【贵】【州】【,】【成】【分】【百】【分】【百】【是】【紫】【河】【车】【粉】【,】【“】【都】【是】【干】【净】【的】【人】【体】【胎】【盘】【,】【市】【面】【上】【不】【多】【见】【。】【全】【国】【限】【量】【销】【售】【5】【0】【0】【0】【盒】【,】【不】【买】【可】【就】【没】【了】【!】【”】

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退伍后,我有些不适应,考虑良久,决定做网站——做一个和退伍军人交流的网站。于是,我用退伍费买了服务器和电脑,注册了域名,取名“中国八一网”,开始了互联网上的“做站”之路。网站架设起来了,但我很快发现互联网和军网有很大的差距,我用做“军网榕树下”的方法,每天不停地更新网页,但效果并不明显。最要命的是网站根本没有收入,而服务器的托管费就要上万元,钱不断地流出,我的退伍费不到一年就花得差不多了。我只好边打工边维护网站。亲戚朋友劝我不要做网站了,还是打工来得实在,也有做网站的朋友劝我不要做军事网站了,军事网站不容易做流量,且没有利润来源,不如做垂直网站,那样很快就有回报。但我就是不信这个邪,我算了一笔账:部队每年有那么多转业和退伍军人,社会上有那么多爱好军事的人,为什么就不能做军事网站呢?恐怕还是网站定位和管理的问题吧。罗湖分局则回应称,这是由市局组织的外出学习活动,不可能存在到处游玩的现象。对报料人反映的4个批次问题,有关负责人并没有正面否认。该负责人说,这是在大学校园里的学习活动,需要到不同的高校去。他初步了解到,这是一个关于特种行业的学习活动。根据学习安排,最后一天是上午考试,下午安排半天时间自由活动。学员可以用这半天时间为家人带点土特产,估计就是这半天时间让人误会了。三公扑克牌手游免费“三鹿毒奶粉”事件已过去6年。本月初,原三鹿集团董事长田文华从无期徒刑减刑至17年3个月。当年被免职的3名石家庄市领导,时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺已悉数复出。我国6年来85名免职官员逾三成复出。(8月12日《新京报》) 若不是媒体报道,这样的官员复出消息或许还让百姓“蒙在骨里”。免职官员复出问题,虽然敏感却没必要遮遮掩掩。当前,公众并非欲将复出官员“一棒子打死”,而希冀能这样的消息能“打开天窗说亮话”,明明白白地展示出来。 官员本身不是神,也会犯错误,故而免职官员复出自然不必“偷偷摸摸”。对问题官员的处理和重新任用,只要依照党纪国法,公众心中自有一杆秤。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,对于被免职的官员“一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务”,“引咎辞职、责令辞职、降职的干部,在新的岗位工作一年以上,实绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任领导职务”。既然如此,如果没有特殊原因,相关部门完全可以大方地向公众交代复出的免职官员因何再用,其成绩又是如何。 其实,在备受关注的舆论风暴中被免职,随后悄然起复,“三鹿奶粉”事件并非孤案。梳理2008年以来,引起舆论关注的52起官员免职案例,40名因突发事件被免职的官员中,半数也获相同“待遇”。而许多被免职官员的复出都悄悄进行,有的在当地复出,有的到异地复出。但无论是哪一种情况,起决定因的都不是老百姓,而是上级部门。在“悄悄”复出境遇之下,造成把老百姓胡思乱想,甚至质疑并诘问也就难免了。诸如,2008年致277人死亡的山西襄汾溃坝事故,时任山西省长的孟学农、副省长张建民,临汾市委书记夏振贵、市长刘志杰均被免职。但1年后,孟学农起任中央直属机关工委副书记张建民走上青海省副省长岗位;2008年在致72人亡的“4·28”胶济铁路特别重大交通事故中,济南铁路局局长陈功被免职。2012年,陈功就任青(岛)荣(成)城际铁路董事长……等消息,若在第一时间“抢滩登陆”,自然减少公众的很多猜测。 因而说,公众在意的不是免职官员是否复出,而是他们是否符合正当的程序。免职官员纠正错误、深刻反省、承担相应处罚后,重新走上岗位,只要符合程序,没啥不可。今年,昆明原书记张田欣、江西省委原常委赵智勇两名副省级官员被免职后连降数级,树立了官员免职的新样板,这种封堵堪称样板,但这并非意在堵住“免职官员复出”。从长远看,很有必要完善制度,在免职与起复背后,公众更期待的是用健全、透明的官员“问责—免职—复出”合法程序归束“问题官员”,从而维护社会公平与正义。 稿源:荆楚网

责任编辑:李红英

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